Decreto Ley de Atracción y Fomento de Inversiones para el Desarrollo Productivo

El Presidente de la República, Guillermo Lasso, suscribió hoy el segundo decreto ley económico urgente. Según lo establecido por el Gobierno Nacional, mediante reformas a varios cuerpos legales, el decreto ley busca aumentar e impulsar la industrialización y la oferta exportable; incrementar la competitividad de la producción nacional; impulsar la transferencia de tecnología y los encadenamientos productivos; y, fomentar la atención preferencial a las zonas fronterizas para el desarrollo socioeconómico.

Así mismo, propone un régimen legal y regulatorio para impulsar nuevas zonas francas (un régimen excepcional, exclusivamente en materia aduanera, tributaria y de comercio exterior) y fortalecer y preservar las zonas especiales de desarrollo económico (ZEDE).

El decreto ley propone un enfoque para fortalecer las iniciativas privadas, públicas o mixtas con las siguientes características:

• Exoneración del Impuesto a la Renta (IR) por 10 años. 15 años para los sectores fronterizos.
• Una vez finalizado el período de exoneración de IR, se podrá acceder a una reducción de 10 puntos porcentuales en este impuesto, por el tiempo que reste la vigencia de la autorización de la Zona Franca o ZEDE.
• Exención de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros para importaciones de insumos, bienes de capital y materias primas destinadas a la Zona Franca O ZEDE. 
• Impuesto al Valor Agregado (IVA) con tarifa 0% para la adquisición de insumos, materias primas y bienes de capital, importados o nacionales, que se destinen exclusivamente a la zona autorizada.
• Exoneración del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) en importaciones de bienes y servicios relacionados con la actividad autorizada.El documento ya fue enviado a la Corte Constitucional.

El documento fue enviado a la Corte Constitucional (23 de mayo de 2023).

Por unanimidad y con los votos concurrentes de la jueza Carmen Corral Ponce y el juez Richard Ortiz Ortiz, la Corte Constitucional emitió dictamen desfavorable en cuanto al Proyecto de Decreto Ley denominado "Decreto Ley Orgánica Reformatoria para la Atracción y Fomento de Inversiones para el Desarrollo Productivo" por considerar que sus disposiciones irrespetan el artículo 148 de la Constitución (16 de junio de 2023)