Sentencia No. 64-19-IN/23: inconstitucionalidad de artículos relacionados con determinación del tributo a patentes municipales

Acción pública de inconstitucionalidad (IN) presentada en contra de los artículos 1 y 4 de la Ordenanza sustitutiva que establece el procedimiento, cobro y control del impuesto anual de patentes municipales en el cantón de Atacames, provincia de Esmeraldas.

El accionante alegó que los artículos de la Ordenanza contravienen el principio de reserva de ley, debido a que modifican el impuesto a la patente municipal incluyendo dentro del hecho generador y del sujeto pasivo, a las compañías que no ejercen actividades permanentes en el cantón Atacames. Todo esto, deviene en una contradicción al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

La Corte aceptó la acción y declaró la inconstitucionalidad de los artículos 1 y 4 de la Ordenanza. Verificó que las frases como "o eventualmente" y "o cualquier tipo de actividad económica" alteraban el contenido del impuesto previsto legislativamente en el COOTAD, pues, al modificar el hecho generador y el sujeto pasivo. Por tanto, contravinieron el principio de reserva de ley. Determinó que la sentencia tiene efectos retroactivos para lo recaudado desde la vigencia de la ordenanza impugnada.

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Fuente: Corte Constitucional del Ecuador